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社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)治理——市作協(xié)“人文巨鹿,月月講壇”第9期

2017年06月07日10:51 來源:組織人事室 作者:組織人事室 點(diǎn)擊:

“人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,上海市黨的第十一次代表大會(huì)報(bào)告提出,“ 從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)管理、促公平、提質(zhì)量,讓人們安居樂業(yè)。”為使作協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部更好地理解市十一次黨代會(huì)精神, 6月1日,作協(xié)特邀市委講師團(tuán)成員、市人大法工委副主任施凱在市作協(xié)大廳作題為“社會(huì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)治理”專題講座。

講座一開始,施凱就指出,我們現(xiàn)在正面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型期:社會(huì)結(jié)構(gòu)分化產(chǎn)生利益訴求多元化,繼而導(dǎo)致利益代表多元化;與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)增長速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、刺激政策消化等經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化增加了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人政治參與熱情缺乏正確引導(dǎo),社會(huì)建設(shè)跟不上社會(huì)自組織的速度;另外,還存在著基層黨組織功能弱化、行政組織公信力下降、社會(huì)工作跟上不及時(shí)、行政管理能力退化“八頂大蓋帽管不住一頂破草帽”等情況。隨后,施凱對(duì)癥下藥,提出要從源頭治理,注意前后關(guān)系、標(biāo)本關(guān)系、疏獨(dú)關(guān)系;要系統(tǒng)治理,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、體制內(nèi)外改革同步設(shè)計(jì);要多維視角、多種手段、多管齊下進(jìn)行綜合治理;還要運(yùn)用法治思維堅(jiān)持法治導(dǎo)向維護(hù)法治環(huán)境進(jìn)行依法治理。最后,施凱強(qiáng)調(diào)還要關(guān)注觀念上的轉(zhuǎn)變,處理好三個(gè)關(guān)系:公權(quán)與私權(quán)的關(guān)系、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系、民主與民生的關(guān)系以及德治與法治的關(guān)系。他認(rèn)為,戰(zhàn)略機(jī)遇期與矛盾凸顯期并存是十三五發(fā)展的主要特點(diǎn),大大增加了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治風(fēng)險(xiǎn)防范的難度。習(xí)總書記提出,要防止經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)變成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)變成政治風(fēng)險(xiǎn)。這就需要加快推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,提高廣大黨政領(lǐng)導(dǎo)防范和有效處置各類風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

講座最后,作協(xié)黨組副書記、秘書長馬文運(yùn)代表大家對(duì)施凱主任的精彩講座表示衷心的感謝,使我們了解了社會(huì)轉(zhuǎn)型期所面臨的諸多困境,認(rèn)識(shí)到社會(huì)創(chuàng)新治理的重要意義,為我們更好地學(xué)習(xí)貫徹市十一次黨代會(huì)精神提供了有益的指導(dǎo)。接下來,作協(xié)將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)制度化常態(tài)化工作,繼續(xù)深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市十一次黨代會(huì)精神,為推進(jìn)上海建設(shè)成為現(xiàn)代化國際大都市做出積極的努力。

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